随着经济全球化的深（shēn）入（rù）发展，中小企业在推动经济（jì）增（zēng）长、促进就业、创新科技等方面（miàn）发（fā）挥着越来越重要的作用（yòng）。然而，由于规模小、实力弱等因素，中小（xiǎo）企（qǐ）业在市场竞争中面临着（zhe）诸多困（kùn）难和挑战。

为此，政府出台一系（xì）列扶持政策，旨在为（wéi）中小企业提（tí）供良好的发展环境，助力其健康、稳定（dìng）、可持续发展。现（xiàn）将对（duì）国家（jiā）层面（miàn）的中小企业发展扶持（chí）政策（cè）进行梳理，以期为中小企业发展提供参考（kǎo）。

“十四（sì）五”促进（jìn）中小企业发展（zhǎn）规划

2021年12月，工信部联合国家发展改革委、科技部、财政部（bù）等（děng）19个部门和单位发布了《“十四（sì）五”促进中小企（qǐ）业发（fā）展规划》（工信部联规〔2021〕200号），力争到2025年，中小企（qǐ）业整体发展质量稳步提（tí）高（gāo），创新能力和（hé）专业化（huà）水平显著提升（shēng）。推动形成（chéng）一百万家（jiā）创新型中小企业、十万家“专（zhuān）精特新（xīn）”中小企业、一万家专精（jīng）特新“小巨（jù）人”企业。

规划明确，“十四五（wǔ）”时（shí）期，中（zhōng）小（xiǎo）企业处于（yú）重要战略机遇期，以推动中小企业（yè）高质量发展为主题（tí），围绕（rào）“政策体系、服（fú）务体（tǐ）系、发展（zhǎn）环境（jìng）”三个领域，聚焦“缓解中（zhōng）小企业融资（zī）难、融资贵（guì），加强中小企业合法权益保护（hù）”两（liǎng）个重点，紧盯“提（tí）升中小企业创新能力和专业化水平”一（yī）个目标，进一步增强中小企（qǐ）业综合实力和核心竞争力。

规划（huá）提出了“十四五”时期（qī）促进中小企业发（fā）展（zhǎn）的5个目标、7项任务（wù）和9大工程，形（xíng）成（chéng）由宏观到具（jù）体的工作链条。其中（zhōng），7项任务包括培育壮大市场（chǎng）主体、健全政策支持体系、建立高效服务（wù）体系、完善公平（píng）竞（jìng）争环境、提高融资（zī）可得性（xìng）、加强合法（fǎ）权益保护、提升（shēng）创新能力和专业化水平（píng）。

9大工程（chéng）包（bāo）括（kuò）优（yōu）质中小企（qǐ）业培育工程、中小企业创（chuàng）新能力（lì）与专业化水平提升工程、中小企业（yè）服务机构（gòu）能力（lì）提（tí）升工程、中小企业融资促（cù）进工程、中小（xiǎo）企业合法（fǎ）权益维护工程、中小企业数字化促进工程、中小（xiǎo）企业绿色（sè）发展促进工程、中小企业（yè）质量品牌提（tí）升工程、中小企业国（guó）际化促进工（gōng）程。

工信部表示，力争到2025年，规模以上小型工业企业研（yán）发经费年均增长10%以上（shàng），专利申请（qǐng）数年（nián）均（jun1）增（zēng）长10%以上，有（yǒu）效发明专利数（shù）年均（jun1）增长15%以上。培育200个中（zhōng）小企业特色产业（yè）集群（qún）和10个中外中小企业合作区，大中小企（qǐ）业融通（tōng）创（chuàng）新、产学（xué）研（yán）协（xié）同创新向纵深发展，中小企业创新生态不断完善。

中华人民共和国中小（xiǎo）企（qǐ）业促进法（fǎ）

新（xīn）《中小企业促（cù）进法》是（shì）在（zài）2003年实施的《中小企业（yè）促进法》基础上进行的修订，旨在让中小企业有获得感（gǎn），进一步改善（shàn）经营环境，促进中小企业持续健（jiàn）康（kāng）发展（zhǎn）。新促（cù）进法共10章61条，于2018年1月1日（rì）正式（shì）施行。新促进法着重体现（xiàn）以下（xià）六大亮（liàng）点：

一是明（míng）确（què）国（guó）家（jiā）将促（cù）进中小企业发展作（zuò）为长期发展战略，首次将关（guān）于坚（jiān）持企（qǐ）业权利平等、机（jī）会平等、规则平等（děng）纳入中（zhōng）小（xiǎo）企业促（cù）进法。这是中（zhōng）小企业发展的一个根本保证。

二是明确落实促进法的（de）责任主（zhǔ）体。从（cóng）国（guó）务院层面来讲，明确（què）国务院负责中（zhōng）小企（qǐ）业促进（jìn）工（gōng）作综合（hé）管理的部门（mén）对中小企业促进工作进行宏观指（zhǐ）导、综合协调和监（jiān）督检（jiǎn）查;从地方层面，县级（jí）以上人民政府根据（jù）实（shí）际建立中小企业（yè）促进工作协调机制（zhì），明确负责（zé）中小企业促进（jìn）工作综合管（guǎn）理部门。

三是（shì）规（guī）范（fàn）财政资金支持（chí）作用。明确中（zhōng）央财政要在（zài）本（běn）级预算中设立（lì）中小企业科（kē）目，安排中小企业发展（zhǎn）资金;明确县级以（yǐ）上（shàng）人民（mín）政府在本（běn）级预算中（zhōng）安排中（zhōng）小企业发展专项资金。国（guó）家（jiā）设立（lì）中（zhōng）小企业发展基（jī）金，县级以上（shàng）人民政府可以设立中（zhōng）小（xiǎo）企（qǐ）业发展基金。

四是将部分现行税收优惠政策上（shàng）升为法律。明（míng）确缓征、减征（zhēng）、免征小型微型企（qǐ）业所得税和增（zēng）值税，明（míng）确支持中小（xiǎo）企业（yè）创新的研发费用加计扣除，固定（dìng）资产加速折旧（jiù）等政策（cè）。这（zhè）也（yě）对税收（shōu）优（yōu）惠政策的稳定性、长期性进行了法（fǎ）定明（míng）确。

五是将“融资促进”单设一章（zhāng），从宏（hóng）观调控、金融（róng）监管、普惠金融、融资方式等层面多措并举，全（quán）方位优化中（zhōng）小企业的（de）融资环（huán）境，力求为中（zhōng）小企业（yè）融（róng）资（zī）创造良好法律环境（jìng）和制度（dù）环境。

六是增设“监督检查”专章，明确县（xiàn）级（jí）以上（shàng）人民政府定期组（zǔ）织对（duì）中小企业（yè）促进工作情况的监督检（jiǎn）查。对中小（xiǎo）企（qǐ）业发展（zhǎn）专项资金、中小企（qǐ）业发展基金管理和使用情况的监（jiān）督作出了相关规定。对（duì）违法违规向中小企业收费、罚款、摊派财（cái）务等（děng）行为的查处做出了明（míng）确规定。

中小企业数（shù）字化转（zhuǎn）型指南

2022年11月，工业和（hé）信息化部（bù）印（yìn）发《中（zhōng）小企业数字化转型指南》（工信厅信发〔2022〕33号，以下简称《指南（nán）》），旨在助力中小企业科学高效（xiào）推（tuī）进数字化（huà）转型，提（tí）升为中小企业提供（gòng）数字化产品和（hé）服务的能力，为有关负责部门（mén）推进中小企业数字化转型（xíng）工作提供指引。《指南》从（cóng）增强企业转型能力、提升转（zhuǎn）型供给水平、加大转型政策支持（chí）等三（sān）方（fāng）面提出了14条具体举措。

其中（zhōng），《指南》明（míng）确提出，互（hù）联网平台企业和数字化转型服（fú）务（wù）商等供给方主体，聚焦中小企业（yè）数（shù）字（zì）化共性需求，研发（fā）即时沟通、远程协作（zuò）、项目管（guǎn）理、流程管理等（děng）基础数字应用（yòng）。数（shù）字化转型服（fú）务商和第三方评估机构等主（zhǔ）体，聚焦中小企业个（gè）性化转型需求，帮助中小企业制定数（shù）字化转型策（cè）略。数字化转型服（fú）务商聚（jù）焦中小企业转型痛点难点，提供（gòng）“小快轻准”的产品和解决方案。研发推广低代码产品（pǐn）服务（wù），助（zhù）力中小企业（yè）自行（háng）创（chuàng）建、部（bù）署、使（shǐ）用（yòng）和调整数字化应用（yòng），提（tí）升中小企业二（èr）次开发能（néng）力（lì）和需求响应能力。工业互联网平台、数字化转型服（fú）务商和大型企业（yè）等各方（fāng）主（zhǔ）体，推动产业链供应链（liàn）上下（xià）游（yóu）企业业务协（xié）同、资源整合（hé）和数（shù）据共（gòng）享（xiǎng），助力中小（xiǎo）企业实现“链（liàn）式”转（zhuǎn）型。

保障中小企业（yè）款项支付条例（lì）

2020年7月，国务院公（gōng）布《保障中小企业（yè）款项支付条例》（国务院令第728号），自2020年9月1日（rì）起施行。《条例》紧紧围绕保护中小企业（yè）合法权益、强化机（jī）关事业单位和（hé）大型企业（yè）诚（chéng）实守信、优（yōu）化营商环境（jìng）作出（chū）规范，切实增强中小（xiǎo）企（qǐ）业（yè）的获得（dé）感（gǎn）。

《条（tiáo）例》共29条，主（zhǔ）要（yào）包括（kuò）三个（gè）方面内容：

一是（shì）规范（fàn）合同订立及资金保障（zhàng），加强账（zhàng）款支付源（yuán）头治理。《条例》规定，机关、事业单位和大型企业不得（dé）要求（qiú）中小企业接受（shòu）不合理的（de）付款期限、方式、条件（jiàn）和违约责任等（děng）交易条件（jiàn），不得（dé）违约（yuē）拖欠中小（xiǎo）企（qǐ）业的货物、工（gōng）程、服务款项。

二（èr）是规范支付行为，防范账款拖欠。《条例》对（duì）付款（kuǎn）期限和（hé）检验验（yàn）收提出了要求。规（guī）定机（jī）关（guān）、事业单（dān）位（wèi）从中小企业采购货（huò）物、工程、服务，应当自（zì）货物、工程、服（fú）务交付之（zhī）日（rì）起30日（rì）内支（zhī）付款（kuǎn）项（xiàng），合同（tóng）另有约定的，付款期限最长（zhǎng）不得超过（guò）60日。明确禁止机关（guān）、事业单位（wèi）和大型企业变相（xiàng）延长付（fù）款期限。规范了保（bǎo）证金（jīn）的收取（qǔ）和结（jié）算。

三是加强信用（yòng）监督和服务保障。明确建立支付信息披露（lù）制度、投诉处理和失（shī）信惩戒制度以及监督评价机制，以维护中小企业（yè）合法权益，营造良好营商环（huán）境。

提升中（zhōng）小（xiǎo）企业竞（jìng）争力若干措施

2021年（nián）11月，国（guó）务院（yuàn）促（cù）进中小企（qǐ）业发展（zhǎn）工作领导（dǎo）小组办公（gōng）室印发《提升中小（xiǎo）企业竞争力若干措施》（工（gōng）信部企（qǐ）业〔2021〕169号（hào），下（xià）称（chēng）《若干（gàn）措（cuò）施》）。

《若干措施（shī）》从落实落细财税（shuì）扶持政策，加大融资（zī）支持（chí）力度，加强创新（xīn）创（chuàng）业支持，提升数字（zì）化发展（zhǎn）水平，提（tí）升工（gōng）业设计（jì）附加值，提升（shēng）知识（shí）产权（quán）创造、运用、保护和管理能力，助（zhù）力（lì）开拓（tuò）国内（nèi）外市场，提升（shēng）绿色（sè）发（fā）展能力，提升质（zhì）量和（hé）管理水平，提升（shēng）人（rén）才队伍素（sù）质，加强服务体系建设等11个方面提出34条具体措施，加强（qiáng）精准有效政策支（zhī）持，营造良（liáng）好发展环境（jìng），促进（jìn）中小企（qǐ）业创新和专业（yè）化发展，提升中（zhōng）小企业竞争（zhēng）力。

《若干措施》坚（jiān）持问题（tí）导向、需求导向，聚焦（jiāo）重点（diǎn）、集中（zhōng）发力，着（zhe）力（lì）构建中小企（qǐ）业良（liáng）好发展（zhǎn）环境，以提升中小企业竞争力为目标（biāo），着力打造（zào）中小（xiǎo）企（qǐ）业发展活（huó）力充分迸发的良好（hǎo）生态（tài），聚焦（jiāo）创新引领（lǐng）、融资支持、数（shù）字化发展（zhǎn）、绿色发展、质量（liàng）和管理、人才（cái）素质等多个维度共（gòng）同（tóng）发力（lì），为中小企业持续健康发（fā）展（zhǎn）提供有力（lì）支持。

中小企（qǐ）业（yè）发展专项资金（jīn）管理办（bàn）法（fǎ）

为加强中小企业发（fā）展专项资金管理，充分（fèn）发挥（huī）该资金在引导促进中小企业发展方面的（de）绩效，2021年（nián）6月，财政部印发《中小企业（yè）发（fā）展（zhǎn）专（zhuān）项资金管理办法》（财建〔2021〕148号），重（chóng）点（diǎn）引（yǐn）导地方等有关（guān）方面完善（shàn）中小（xiǎo）企（qǐ）业公共服（fú）务体系（xì）、融资服务体（tǐ）系，改善（shàn）中小企业发（fā）展环境，突破制（zhì）约中（zhōng）小企业（yè）发（fā）展的短板和瓶（píng）颈，支（zhī）持中小企业高质（zhì）量发展。

《管理（lǐ）办法》提出（chū），专项资金的支持范围包括：支持中小企业（yè）提升（shēng）创新能力（lì）及专业化水平，优化创新（xīn）创业环境；支持完（wán）善中（zhōng）小企业公共服务体（tǐ）系，促进（jìn）中小企（qǐ）业开展（zhǎn）合（hé）作交（jiāo）流；支持中（zhōng）小企业融资服务体（tǐ）系建（jiàn）设，促进（jìn）中（zhōng）小企业融资；其他（tā）促（cù）进（jìn）中（zhōng）小（xiǎo）企业（yè）发展的工（gōng）作。专（zhuān）项资金支持（chí）对象包括符合条件的项目或企业（yè），中小企业公共服务平台等机（jī）构或载体，开发区、城市（shì）等试点示（shì）范区域。

《管理办法》规（guī）定，中小企（qǐ）业发展（zhǎn）专项资金采取因素法、项目（mù）法、因（yīn）素法和项目法相结合等方式分配，采取财政补助、以奖代补、政府购（gòu）买（mǎi）服务等支持方式，主要用（yòng）于引导地方政府（fǔ）、社会资本等支持中小企业高质量（liàng）发展。《管理办法》自发布之日起施行，实施期限至2025年。

优（yōu）质（zhì）中小（xiǎo）企（qǐ）业梯度培（péi）育管理暂行办（bàn）法

2022年6月，工业和（hé）信息化（huà）部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(工信部企业〔2022〕63号，以下简称（chēng）《办法》)，强（qiáng）调（diào）要从（cóng）制度上建（jiàn）立（lì）由创新型（xíng）中小企（qǐ）业、专（zhuān）精特新中小（xiǎo）企业和专精特新（xīn）“小巨（jù）人（rén）”企业组成的优质企业梯度（dù）培（péi）育体系，分（fèn）层明确培（péi）育措施和标准。该《办法》自（zì）2022年8月（yuè）1日起正式（shì）实施。

《“十四五”促进中小企业发展（zhǎn）规划》将优（yōu）质中小企业培育工程列为九大工（gōng）程之首。工信部指出，全国（guó）各地培育工（gōng）作取得一定（dìng）成效，但也面（miàn）临（lín）标准不统（tǒng）一、服务不精准、发展不（bú）平（píng）衡等问（wèn）题（tí）。比如，创（chuàng）新型中（zhōng）小（xiǎo）企业因为缺少评价（jià）标准（zhǔn），目前各地都在探索，概念认（rèn）识上存（cún）在差（chà）异；再如，省级专精特（tè）新中小（xiǎo）企业的培育（yù）标（biāo）准由各地自行制定（dìng），各成体系，不利于培育（yù）工作的持（chí）续开展（zhǎn）。

《办法》出台，就是要（yào）提升（shēng）优质（zhì）中小企业梯度培育工作的（de）系统化、规范（fàn）化和精（jīng）准化水（shuǐ）平（píng）。

《办法》明（míng）确，优质中小企业是（shì）指在产（chǎn）品（pǐn）、技术（shù）、管理、模式等方面创新能力强（qiáng）、专（zhuān）注细分（fèn）市（shì）场、成长性好的（de）中小企业，由创（chuàng）新型中小（xiǎo）企（qǐ）业、专（zhuān）精特新中小企业（yè）和专精特新“小巨人（rén）”企（qǐ）业（yè）三（sān）个层次（cì）组成，分别代表优质（zhì）中小企业的基础（chǔ）力量、中（zhōng）坚力（lì）量、核心力量。

《办法（fǎ）》提出，“十四五”期间，努力在全国推动培育（yù）一百（bǎi）万家创新（xīn）型中小企业、十万（wàn）家专精（jīng）特新中小企业（yè）、一万（wàn）家专精特新（xīn）“小巨人”企业。

政府（fǔ）采购促进中小企业发展（zhǎn）管理办法

2020年12月，工信部（bù）、财政部发布（bù）了《政府采（cǎi）购促进（jìn）中小（xiǎo）企业（yè）发展管（guǎn）理办法》（财库〔2020〕46号（hào）），规定自2021年1月1日起施行。新（xīn）法主要（yào）从以下四方（fāng）面（miàn）进行了（le）完善：

一（yī）、细化预留份额的规（guī）定。一是小额采购项目（200万元（yuán）以下的货物、服（fú）务采（cǎi）购项目，400万元（yuán）以下的（de）工程采购项目）原则（zé）上全（quán）部预（yù）留给（gěi）中小（xiǎo）企业（yè）。二是对（duì）超过前述金额的采购项（xiàng）目，预（yù）留（liú）该（gāi）部分采购项目预算总额的30%以（yǐ）上专（zhuān）门面向中小企业采购，其中，预留（liú）给小微企业的（de）比例（lì）不低于60%。预（yù）留（liú）的采购份额（é）在政府（fǔ）采购预算（suàn）中单独列示，执（zhí）行（háng）情况向社（shè）会公开。

二、完善政府（fǔ）采（cǎi）购项（xiàng）目价格评审优惠方法。修（xiū）订后的办（bàn）法要（yào）求采（cǎi）购人、采购代理机构对未预留份额的（de）采购项目或者采购（gòu）包评审时给予小微（wēi）企业报价6%—10%（工程项目为3%-5%）的价格扣除。同时（shí）明确，政府采购工程项目采（cǎi）用综合评估（gū）法但（dàn）未采用（yòng）低价优先法（fǎ）计算价格分的，评标时（shí）应（yīng）当在采用原报价进行评分的基础上增加其（qí）价格得分的3%-5%作为其（qí）价格分。

三、多措（cuò）并举支持中小企业发展（zhǎn）。一是（shì）鼓励采购人（rén）适当缩短（duǎn）对中小企业的支付期限，提高预付款比（bǐ）例；二是在政府采购活动中引导中小企业采用信用担保（bǎo）手段，为中小企业在投标（biāo）（响应）保证、履（lǚ）约保证（zhèng）等（děng）方面提供专业（yè）化服务；三（sān）是鼓励中小企业依法合规通过政府采购合（hé）同融资。

四、增强（qiáng）可（kě）操作性。为（wéi）推动预算（suàn）单位更好地（dì）落（luò）实预（yù）留（liú）份（fèn）额政策，新法细化了（le）预（yù）留份额四种具（jù）体方式，包（bāo）括（kuò）采购项目整（zhěng）体预留、设置专门采购包、采购（gòu）人要（yào）求联合体（tǐ）参加或者要求供应商（shāng）分包等；明确了不适宜由中小企（qǐ）业提供、可以不预留给中小企业（yè）的五种具（jù）体情形（xíng），便于（yú）采购人（rén）科（kē）学合理地（dì）预留（liú）采购项目。同时，根据法律法规的规定，明确了采购人、采购代（dài）理机构、供应商、主管部门等（děng）相关主体责任，增强了政策执行的刚性。

健全支持（chí）中（zhōng）小企业发展制度的若干（gàn）意见

2020年7月，工业和信（xìn）息化部（bù）联合国家发（fā）展（zhǎn）改革委、科技（jì）部、财政部等17个（gè）部门共（gòng）同印发《关（guān）于健全支持中小企（qǐ）业发展制度的若（ruò）干意（yì）见》（工（gōng）信部联企业〔2020〕108号），提（tí）出完（wán）善支持中小企业发展的基础性制（zhì）度（dù）、坚持和完善中小企业（yè）财税支（zhī）持制度、坚（jiān）持和（hé）完善中小企（qǐ）业（yè）融资促进制度等7方面25条（tiáo）具体措施（shī）。

 在完善支（zhī）持（chí）中小企业发展（zhǎn）的基础性制度方面（miàn），意见提出，鼓励地方依法制定本地促进中小企业发展的（de）地方法规（guī）。探索建立中小企业（yè）法律法规评估制度和执（zhí）行情况检查制（zhì）度。坚持公平竞（jìng）争制度，全面实施市场准入负面清单（dān）制（zhì）度，公正公平对待中小企（qǐ）业，破除不合（hé）理门槛和限（xiàn）制。完善（shàn）中小企业统计监测（cè）和（hé）发布制（zhì）度，健（jiàn）全中（zhōng）小企业信用制度，完善公正监管制度。

针对降低中小企（qǐ）业成本，意见提出（chū），坚持和完善中小企（qǐ）业（yè）财（cái）税支持（chí）制度，健全精准有效的财政支持（chí）制度，建立减轻小微企业税费负担长效机制，强化政府采购支持（chí）中小（xiǎo）企业政策机制。

意见还包括坚持和（hé）完善中小企业融资促进制度、建立（lì）和健全（quán）中小企业（yè）创新发展制（zhì）度、完善和（hé）优化中小企业服务（wù）体系、建立和健（jiàn）全中小企业合法权（quán）益保护制度（dù）、强化促进（jìn）中小企业发展（zhǎn）组（zǔ）织领导制（zhì）度（dù）等方面（miàn）。

关于（yú）健全中（zhōng）小企业

公（gōng）共服务体系的指导意见（jiàn）

2023年11月，工业和信息（xī）化部印（yìn）发《关于健全中小企业公（gōng）共服务体系的指导意见（jiàn）》（工信部企（qǐ）业〔2023〕213号，以下简称《指导意见》），以（yǐ）中小企（qǐ）业（yè）普遍（biàn）性、基础性公共服务需（xū）求为导（dǎo）向，健全中小（xiǎo）企业公（gōng）共服务体系，推动中小企业公共（gòng）服务（wù）增量扩（kuò）面、提质增效，提升中小企（qǐ）业公共服务普惠化、便（biàn）利化（huà）、精准（zhǔn）化水平，以高（gāo）质量服务助力中小企（qǐ）业高质量发展。

《指导意见》提出具体发展目标：到2025年，各级中小企业（yè）公共服（fú）务（wù）力量得到加强，国（guó）家、省级中（zhōng）小（xiǎo）企业公共服务（wù）机构服务（wù）能力与质效明显提升、示范效应明显增强，市（shì）、县（xiàn）级中（zhōng）小企业公共服务（wù）体系覆盖面稳步扩大、服务能力稳步提升（shēng）。服务资源有效整合，横向连通、纵向贯（guàn）通、便利共享、泛在可及的“一站式”服务平台基本建成（chéng），政策直享、服务直（zhí）达（dá）、诉求（qiú）直（zhí）办的服务企业模（mó）式逐（zhú）步形成（chéng）。到（dào）2035年，与中小企业高（gāo）质量发展相适应的中小企业公共服务体系更加完备，布局进一步优化，服务平台智能化水平显著提升，服务（wù）功能不断完善，服务资源（yuán）高效利用，服（fú）务能力大幅提（tí）高，服务质量有力保障（zhàng），服务（wù）供给满足需求，中小企（qǐ）业（yè）获得感（gǎn）和满意度（dù）不断提（tí）升，形成“机构优、平台（tái）强、资源多、服务好、满意度（dù）高”的中小企业公共服务体（tǐ）系。

《指导意见》提出七项主要任务，包括（kuò）夯实基层基础、突（tū）出服务重点、创新（xīn）服（fú）务方式、汇聚服务资源（yuán）、增强服务能力、提升公共（gòng）服务影响（xiǎng）力和加强服务队伍建设；明确四（sì）方面的保障措施，包括加强组织领导、加强政（zhèng）策支持、加强（qiáng）评估问效、加强宣传（chuán）交流，推动中小企业（yè）公共服务（wù）体系（xì）建设（shè）迈上新台阶。 

素材源自（zì）：无锡日报

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